1、對建造師注冊的影響
目前“四庫一平臺”中“注冊人員數據庫”已率先建成,并在建造師等初始注冊、增項注冊和重新注冊中發揮了重要作用,基本上杜絕了同一人在不同單位注冊的情況出現,因此,我們時常能夠看到住建部通報一級建造師注冊弄虛作假行為。
2、對企業資質申請的影響
在四庫一平臺推行后,住建部將以四庫一平臺數據為準,只要在項目數據庫中一搜索便知曉各企業的工程業績情況,如同現在的注冊建造師一樣,一查便知,弄虛作假基本上沒有可能,這將是對部分企業資質申請的一個重大考驗。
3、對個人掛證的影響
日前,住建部226號文件明確,除各類別最低等級資質外,取消關于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。226號文件強調重點加強對項目經理是否持注冊建造師證書上崗、在崗執業履職等行為的監督檢查,對違法違規的企業和注冊建造師進行嚴厲處罰。在各級主管部門的嚴管之下,建筑市場中無證的業內人士、有證的非業內人士(掛證)在項目上擔任項目經理的情況必將大量縮減,各類項目將大量需要擁有注冊建造師證書又真正干工程的項目經理。
在四庫一平臺與人社部的社保系統聯網后,社保信息作為真實工作單位的唯一依據,注冊建造師的真實所在單位通過社保信息查詢一目了然,社保又與醫療、子女教育等直接關聯,人證分離的情況將逐漸杜絕,掛證將逐漸失去生存空間,建筑市場必將走向“人證合一”,建筑業市場化競爭大幕正在開啟。
4、對工程項目投標的影響
各個地區不同專業的投標要求雖然不盡相同,但一般都會要求在投標文件中對項目經理做詳細介紹和相關證明文件,有些企業為了提高中標的機率,不排除大量提供虛假材料,有的業主方為了避免一個建造師掛多項目的情況,要求投標方出具建造師原件,而投標企業不排除會克隆出建造師證書,以對付業主方和評標委員會。業主方和評標專家對投標方資料的真偽評定難度非常大,“四庫一平臺”實行后,這種情況將大大改觀,相關信息都可以很方便地查詢到。例如:項目數據庫中注冊建造師與項目信息關聯,某建造師做了多少項目,是否存在同時間出任不同項目的項目經理,則一目了然。
同時企業的上交利稅、營業收入、誠信情況等基本信息,都通過與工商、稅務等主管部門信息共享后,很方便的在平臺中查詢到。信息平臺建立之后,企業將在市場中成為一個透明的企業。
5、對項目建設過程的影響
隨著“四庫一平臺”的推行,將會對工程項目進行動態監管,建造師、現場管理人員等相關人員是否在項目現場,項目具體進展及人員情況等均可通過刷取身份證的方式進行監管,對于在投標中的項目人員構成監管更加精確,從而在源頭上避免行業的各種亂象,保證工程項目保證保量的完成。
6、對企業資質掛靠的影響
建筑業資質掛靠、工程層層轉包,早已是業內公開的秘密,四庫一平臺的推行,使住房和城鄉建設主管部門可以通過項目招標和項目建設過程的信息提取,輕松可以了解項目投標時承諾的注冊建造師、現場管理人員是否在現場,從而實現項目建設過程透明化管理,讓掛靠無處藏身。
通過以上分析,我們不難發現住建部通過“四庫一平臺”以實現從個人執業注冊——企業資質申請——工程項目投標——工程項目建設的全過程規范化、透明化管理,努力避免個人資質和企業資質掛靠的亂象,從而讓有能力的企業和個人承擔工程項目建設的任務,為工程質量提升奠定良好的基礎。
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來源:建筑業交流教育